关于推进安置房建设的意见反馈

宿州市是皖北欠发达地区的大市，由于历史因素和经济发展水平等原因，城市建设方面欠账较多，棚户区改造任务十分艰巨。我市自进行棚户区改造以来，市委、市政府将棚户区改造作为一项重要的民生工程、发展工程，强化推进措施，创新破解难题，切实抓好落实。棚户区改造工作，不仅改善了居民的居住条件，促进了社会和谐稳定，还在完善城市功能、提高城市形象，以及完善房地产市场调控政策，促进了住房供应和需求的总体平衡、拉动投资等方面发挥了积极作用。目前，全市已改造棚户区居民18.71万户，1965万平方米，约40万居民的居住环境得到改善。但由于棚户区范围大，涉及群众多，被征迁居民满意不满足的情况确实存在。另外，根据被征迁居民意见，棚户区改造大多采用就地安置，安置房建设要经过规划设计、征迁安置和房屋建设等多个环节，改造周期一般在三年左右，居民感觉过渡时间较长。

为加快棚户区改造工作，早日让被征迁居民入住新房，市委、市政府采取了各种积极有效的措施，保障了棚户区改造合法、平稳、有序的推进。一是切实加强领导，建立了快速推动棚户区改造工作的运行机制。市、县政府高度重视棚户区改造工作，要求要紧紧抓住“搬得好、拆得顺、建得好、住得稳”四个环节，组织安排好棚户区项目改造工作。建立了“市级负总体责任、县区负主要责任、部门负相关责任”的责任体系，市、县区成立了棚改领导机构，对所有建设项目，对项目实行一天一报告，一周一调度，一月一盘点，确保项目按时间节点快速推进。二是提高安置房品质，为棚户区改造工作提供有力保障。安置区优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域建设。坚持不低于同期普通商品房设计标准，同步做好小区内外的市政配套设施建设，容积率、建筑密度、绿化率、地下车库等主要相关指标均不低于普通商品住宅小区。在施工程序上，严格按照科学施工程序要求，执行基本建设程序，选择实力强、信誉高、业绩好的施工企业参与工程建设。所有项目必须按建设法定程序进行公开招标，在建设中实行监理、工程质量监督、工程验收、审计等相关制度。在建筑材料上，严把建筑材料质量关，执行建筑材料进场复验制度和材料送检见证取样制度，建筑材料、商品混凝土进场使用前必须检查合格并经监理工程师签字认可。在竣工交付上，严格执行工程验收标准，全面实施和严格执行工程质量分户验收制度和勘察、设计、施工、建设等单位联合验收制度，落实质量终身负责制。三是坚持有情和谐征迁，确保了棚户区改造工作依法平稳有序。市委、市政府将房屋征迁工作作为推进棚户区改造的基础和前提，集中力量，抓实抓好。按照“市指导、区包干、街道负责、社区操作”的原则，实行工作重心下移、责任落实在基层，明确市、县区、街道（乡镇）、社区（村）的职责。完善政策体系。先后出台了《宿州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《宿州市国有土地上房屋征收认定暂行办法》、《宿州市征迁拆违工作责任追究办法》等，为征迁补偿工作提供依据和政策支持。坚持依法操作、阳光操作，做到“一个政策执行、一把尺子衡量”，被征迁户房屋的面积、补偿的标准与数额、补偿协议的内容等都公开、透明，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。四是切实加强舆论宣传，营造支持配合棚改征收工作的浓厚氛围。坚持宣传舆论为先导，把做好群众思想工作作为棚改工作的重中之重，坚持政策指导、宣传引导，思想疏导，让群众了解政策、熟悉政策、掌握政策，从而接受政府决策。通过现场观摩、媒体宣传、现身说法等形式，深入宣传棚户区改造的意义、作用和政策。积极邀请群众参与棚户区改造征迁和建设的监督工作，不定期的组织被征迁居民到施工现场参与工程质量的监督，让广大群众切实感受到棚户区改造带来的好处，争取群众的支持和拥护，营造棚改浓厚氛围。

下一步，我们会进一步加快棚户区改造的征迁进度和安置房的建设，在确保工程质量的前提下尽量缩短建设周期，并建立长效机制，确保被征迁居民及时、及早入住新房。

再次感谢您对我市棚户区改造工作提出的宝贵建议，您的建议将对宿州市棚户区改造起到积极的推动作用，衷心希望您一如既往地关心和支持我市棚户区改造工作。