宿州市房产管理服务中心2023年
人大建议、政协提案办理情况工作总结

2023年，市人大六届二次会议和市政协六届二次会议期间，市人大代表、政协委员高度关注我市房地产行业发展，积极参政议政，提出了许多建设性的意见、建议和提案。按照2023年市人大议案建议和政协提案交办会议要求，市房管中心做到思想上高度重视、工作中积极主动、行动上切实有效、程序上合理规范，不断提高办理质量，现将我中心办理人大建议、政协提案工作情况总结如下:

一、基本情况

2023年，市房管中心共收到市人大六届二次会议代表建议8件，市政协六届二次会议提案10件，大多涉及物业管理、房地产市场监管等方面内容，办结率、满意率均为100%。

     二、办理情况

（一）加强领导，提供组织保障。为确保办理工作顺利进行，4月6日下午，中心召开人大议案建议、政协提案交办会，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各科室单位各司其职、分工合作的工作机制，确保件件有落实，件件有答复。对涉及群众切身利益、办理难度大的提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接参与，确保办理工作顺利进行，提高办理工作的效率和质量。

（二）严格把关，确保答复质量。为了提高建议办理质量，中心在办理过程中不断探索新思路、新方法，不断完善办理机制。中心办公室在收到建议后，首先列出交办清单，将工作任务分解下达到各承办单位，各分管负责人和承办单位签字确认。其次，要求承办单位认真分析提案内容，深入开展调研，认真撰写提案答复，加强同人大代表和政协委员的联系沟通，听取他们的意见和建议，办理结果及时答复委员，征求代表和委员意见；对列入规划逐步解决的，订出计划，积极创造条件，逐步加以解决；对因条件所限一时难以解决的，实事求是地向代表和委员解释清楚，讲明政策依据，争取理解。

三、狠抓落实、提高工作实效

加强与协办单位的密切联系，主动向人大代表、政协委员汇报近年来中心的工作情况、存在的不足和困难，切实加强与人大代表、政协委员对话和沟通，就近年来收到的建议、议案、提案来说，房地产市场监管，小区物业管理仍是群众关注的热点、难点问题，中心坚持问题导向，积极采取措施予以解决。通过人大代表议案、建议，政协提案的办理，促进了我们的工作提升，解决了一批重点难点问题，为推动房地产行业发挥了积极作用。

（一）加强监管整顿，市场秩序持续规范。一是持续整治规范市场秩序。全面摸排在建在售项目，对苗头风险隐患，逐一登记，建立问题、责任、措施、时限等“任务清单”。按项目制定“一楼一策方案”和“应急处置预案”。二是加强预售资金监管。针对少部分企业抽挪预售资金导致项目逾期交付、存在烂尾风险等问题，在全市范围内开展预售资金专项检查，对违规商业银行与开发企业依法查处。三是重点对房地产开发企业未按房屋买卖合同约定如期交付，房屋渗漏、干裂、空鼓等质量问题突出等违法违规行为进行查处。

（二）聚焦群众期盼，风险项目强力化解。一是持续加大保交楼工作力度。全市共申请保交楼专项借款项目9个，专项借款到账资金6.016亿元，保交楼6016套。截至2023年10月8日，我市共使用专项借款资金5.97亿元，资金使用率99.2％。“保交楼”专项借款项目满足交付条件5671套，共交付4543套，交付率为75％。预计年底前可全部交付。二是风险项目问题果断处置。对风险项目建立“一项目一专班”，现场办公、一线接待群众，配合其他职能部门果断处置，严防涉稳风险蔓延。截至目前，春江明月、北京城房、富力城等15个项目完成交付。

（三）压实行业监管，逐步完善制度体系。一是物业管理条例出台有序推进。按照市人大立法计划工作要求，成立市政府、市人大“双组长”的起草工作领导小组，全面负责《宿州市住宅小区物业管理条例》起草工作。开展安徽省内先进地市物业立法调研和宿州市典型小区的物业调研，为条例高质量的起草奠定基础。二是优化维修资金使用流程。印发《关于进一步优化物业专项维修资金使用管理的通知》，优化业主决策机制、建立维修资金使用预案管理机制、实施应急维修管理，不断提高维修资金申请使用效率。主城区已有7个小区按照预案管理流程启动实施。

（四）细化实化举措，聚力攻坚住宅物业管理服务提升行动。一是开展全面宣传。张贴提升行动宣传标语1684条、循环播报“两信一音频”，公示意见征集二维码和信访专线等物业问题反映渠道，引导业主将问题反馈至属地平台。联合市广播电视台设立专题栏目，对组织有力、效果显著的社区物业提升活动进行跟踪报道。二是主动排查问题。建立小区自查、社区排查、街道整治、部门指导的四级矛盾排查化解机制，按照专项行动问题排查要求逐级落实。目前，全市共排查问题5344件，整改5330件，整改率99%。三是先后召开3次专题会议，安排部署提升行动工作。制定专项行动督查量化评分标准，成立专项行动联合督导组，形成督查通报和现场督查问题专项交办单，移交县区、园区政府进行整改销号。目前，市级已形成7期工作专报。四是规范企业履职。分期分批组织427位物业企业负责人学习《宿州市物业服务企业履职清单》。对25家失信物业企业予以信用扣分并进行公示。组织清退服务较差、群众反映集中的物业企业10家，约谈物业服务企业39家，查处违法违规物业企业11家。五是多元化解矛盾。每月开展12345热线信访梳理并形成工作专报，深刻分析原因，提示辖区政府、街道集中力量解决突出问题。创新社区党组织引领下的党员、业主、物业企业共同参与的“四位一体”联动机制，开展“业主面对面”“物业大家谈”“围楼夜话”“邻里节”等系列活动205次。

四、存在问题及下一步打算

今年的人大建议与政协提案办理工作，在市委市政府领导的重视和指导下，在中心有关科室、单位的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，在今后的工作中，我们将不断创新办理工作思路和方法，提升办理质量和水平，以求真务实的严谨工作作风，切实把为人民群众办实事、求实效、抓落实作为办理建议、提案根本出发点和落脚点，为我市房地产市场平稳健康发展做出积极贡献。

    宿州市房产管理服务中心    

2023年10月30日