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宿州市商品房预售资金监管办法实施细则

发布日期:2021-05-31 10:05 编辑:宿州市房管中心  来源:宿州市房管中心  阅读:次 字体:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

宿州市商品房预售资金监管办法实施细则

为贯彻落实《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市商品房预售资金监管办法的通知》(以下简称办法),进一步明确和细化商品房预售资金监管工作,增强监管工作操作性,结合我市实际,制定本实施细则。

一、预售资金监管范围

(一)凡在我市市区范围内(埇桥区及市管各园区)的新建商品房项目,均应按照《办法》及本实施细则规定进行商品房预售资金的收存、使用和监督管理。

(二)本细则所称商品房预售资金,是指房地产开发企业将其开发的商品房在竣工验收交付前销售,由购房人按合同约定预先支付的定金、首付款及后续付款(包括预售商品房按揭贷款)等全部房价款。

二、预售资金监管工作分工

(三)市房产管理服务中心根据授权负责市区新建商品房预售资金监管工作的组织实施,并依法查处开发企业违反商品房预售资金监管行为。监管机构所属各具体管理机构负责本辖区内新建商品房预售资金监管工作。

三、预售资金监管标准

(四)商品房预售资金监管分为重点监管资金和一般监管资金。重点监管资金是指本监管项目达到竣工验收交付条件所需的工程建设费用,用于购置本项目建设所必需的建筑材料、设备及支付建设施工进度款;一般监管资金是指超过重点监管资金以外的资金。

(五)现阶段重点监管资金标准为3000元/㎡。监管机构可根据市场情况适时调整。

四、监管银行确定

(六)拟继续开展预售资金监管业务的各商业银行(以下简称“监管银行”),应与监管机构重新签订《宿州市商品房预售资金监管合作协议》,按照方便服务、有利管理的原则,共同确定具体承担预售资金监管的支行(以下简称“承办银行”),由监管机构在网上公布,房地产开发企业可自主选择监管银行和承办银行。

五、开设监管专用账户

(七)房地产开发企业应当按照一个商品房预售许可证对应一个账户的原则,开设商品房预售资金监管专用账户(以下简称“监管专用账户”),监管专用账户应当按幢或多幢开设。

(八)开立监管专用账户操作流程

1.房地产开发企业登录商品房预售资金监管系统(以下简称监管系统)选择监管银行和承办银行,填写开户相关信息并提交下列资料:

(1)《商品房预售资金监管专用账户开户通知书》

(2)营业执照

(3)基本开户许可证

(4)委托书、经办人身份证

2.监管机构自受理申请后2个工作日内完成审核。审核通过的,提交至承办银行开立监管专用账户。

六、签订监管协议

(九)房地产开发企业开立监管专用账户后,登录市房管中心官网下载打印《宿州市商品房预售资金监管协议》(以下简称“三方监管协议”),经房地产开发企业及承办银行签字盖章后报送监管机构,监管机构受理申请后3个工作日内完成审核,并签订《三方监管协议》。

七、购房款交存和监管资金入账

(十)房地产开发企业应在售楼处显著位置公示监管楼幢的监管专用账户。

(十一)房地产开发企业与购房人签订《商品房买卖合同》时,应注明监管专用账户等信息,并明确缴款方式及缴款的具体时间和金额。

(十二)房地产开发企业不得直接收存现金额(包括定金和房价款)或通过其他账户收存购房人支付的房价款,应当协助购房人选择以下方式将商品房预售资金全部存入监管专用账户:

1、购房人凭房地产开发企业在监管系统上打印的缴款通知书,到承办银行柜台将购房款直接存入监管专用账户,也可通过承办银行网点柜台或者新建商品房预售资金专用POS机将房价款存入监管专用账户。房地产开发企业依据承办银行出具的缴款凭证或POS机签单为购房人换领专用发票。

2、无论按何种方式缴存房价款,必须依据《缴款通知书》足额缴存,经商品房买卖合同备案工作人员核对无误后,方可办理商品房买卖合同备案。

(十三)购房人按揭贷款购买商品房的,其按揭贷款由贷款银行直接划入商品房买卖合同标明的监管专用账户;采取住房公积金贷款的,由住房公积金管理部门将贷款直接划入监管专用账户。

八、施工进度核验,现场查勘

(十四)房地产开发企业应及时按项目工程实际进度申请工程建设进度节点,提供项目工程进度相关资料进行核验。承办机构在受理申请后3个工作日内完成对项目工程形象进度现场查勘工作,核定工程建设进度节点。

(十五)监管机构应当严格查勘资料档案的管理,妥善保存查勘记录、施工进度照片。

九、重点监管资金的拨付

(十六)房地产开发企业应当按照核定的工程建设进度节点标准申请使用重点监管资金。登录监管系统填写打印《商品房预售重点监管资金拨付申请书》及以下材料报监管机构各具体管理机构申请办理拨付手续:

1.用于支付购买建筑材料、设备的,应当提供采购合同(验原件收复印件);

2.主体结构完成节点,提供施工、监理(建设)等单位出具的主体结构部分工程验收证明材料;

3.竣工验收备案节点,提供《工程综合竣工验收报告》(验原件收复印件);

4.完成不动产首次登记的,提供首次登记证明材料(验原件收复印件)及完成房地产开发项目建设条件意见书开发条件相关证明材料;

5.其他需要的相关材料。

(十七)房地产开发企业应当按照以下工程建设进度节点申请使用重点监管资金:

1.取得商品房预售许可证后,首次申请使用资金额度,重点监管资金额度留存70%以外部分可以支取使用;

2.9层以下建筑完成1/2形象进度或者9层以上层建筑完成1/3形象进度的,重点监管资金额度留存50%以外部分可以支取使用;

3.主体结构封顶的,重点监管资金额度留存30%以外部分可以支取使用;

主体结构封顶后至取得《工程竣工验收报告》前,无违规行为的房地产开发企业确需使用重点监管资金用于该项目工程建设,在重点监管资金余额不低于10%的前提下,可根据分项工程进度,经监管机构现场勘查,申请使用重点监管资金;

4.取得《工程竣工验收报告》后,重点监管资金额度留存5%以外部分可以支取使用;

5.完成不动产首次登记并落实房地产开发项目建设条件意见书载明的必要配套设施后,拨付剩余监管资金。

(十八)监管机构在受理申请后3个工作日内完成审核并提交至承办银行,承办银行应按照监管机构出具的同意拨付证明及网络系统确认信息,于2个工作日拨付资金,不得拖延执行。

十、一般监管资金的拨付

(十九)房地产开发企业使用一般监管资金应优先用于工程建设或支付与项目相关的费用,需提交《商品房预售资金一般监管资金拨付申请书》申请拨付。

(二十)房地产开发企业通过资金监管系统填写打印《商品房预售资金一般监管资金拨付申请书》申请拨付一般监管资金,监管机构在受理申请后3个工作日内完成审核并提交至承办银行。承办银行按照网络系统确认信息,于2个工作日内拨付资金,不得拖延执行。

十一、不明资金的处理

(二十一)监管专用账户入账资金中无对应缴款通知书的资金均称为不明资金,包括按揭贷款入账、公积金贷款入账、采取分期付款方式的后续付款及其他缴款等。房地产开发企业应及时予以确认,划分至对应房间,符合使用条件的可申请使用。

十二、退款处理

(二十二)房地产开发企业与购房人解除《商品房买卖合同》完成注销备案手续申请退款的,原则上应使用一般监管资金支付,一般监管资金不足的,房地产开发企业可以申请使用重点监管资金。

(二十三)房地产开发企业向监管机构提交《退款申请书》,申请拨付退款的,监管机构应在3个工作日内审核完成并及提交至承办银行,承办银行按照同意退款证明及网络系统确认信息,于2个工作日内完成退款,不得拖延执行。

十三、解除监管

(二十四)房地产开发企业办妥监管项目不动产首次登记,且落实房地产开发项目建设条件意见书载明的必要配套设施相关要求,应及时申请撤销监管专用账户的监管。

(二十五)房地产开发企业申请办理解除监管的,应当提交以下资料:

1.解除监管申请书

2.委托书及经办人身份证明

3.监管项目完成首次登记证明材料

4.落实房地产开发项目建设条件意见书载明的必要配套设施证明材料

(二十六)监管机构自受理申请3个工作日内完成审核,审核通过的,向房地产开发企业出具《商品房预售资金监管专用账户解除监管通知书》,房地产开发企业持证明到承办银行办理解除监管手续。

十四、其他

(二十七)为保持我市商品房预售资金监管工作的稳定性和连续性,《办法》及本细则实施之前已批预售楼栋,预售资金的缴存按照《办法》及本细则规定执行,重点监管资金的拨付继续延用原有政策;《办法》及本细则实施后新增批准预售楼栋预售资金监管按照《办法》及本细则规定执行。

(二十八)本实施细则由宿州市房产管理服务中心负责解释,自发布之日起实施。

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