关于进一步做好当前疫情防控工作的紧急通知

关于进一步做好当前疫情防控工作的紧急通知

各县区疫情防控应急指挥部，市管各园区管委会，市疫情防控应急指挥部各成员单位，市直各医疗卫生单位：

当前，全球正在经历新冠疫情第四波流行高峰，国内本土聚集性疫情频繁发生，省内多地报告外部关联疫情，疫情防控形势异常复杂严峻。为进一步做好我市疫情防控应急处置工作，现就有关事项通知如下:

一、科学精准处置外部关联疫情

（一）疫情发生地要按照“快速核酸筛查、及时流调溯源、彻底转运隔离、严密社区管控”要求，科学精准实施防控，力争用1个潜伏期左右时间实现社会面清零。

（二）着力提升流调溯源能力。尽快配齐配强核酸采样和检测队伍，强化业务培训，实行持证上岗，确保一线防控人员和医务人员准备到位、培训到位。市、县级流调队伍要严格按照“三公（工）”融合办公（公安牵头，公卫、工信）要求，打混形成固定编队，原则上每个县区流调小分队不少于30支，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好流调工作。加强感染者、密接者及其工作、生活环境流行病学调查，结合病毒全基因测序比对、核酸筛查、血清抗体动态检测和大数据等技术手段，尽快摸清疫情的病毒来源、感染途径和传播过程。及时推送涉疫风险人员信息，确保追踪到位，严防疫情外溢。

（三）对社区筛查发现感染者的地区，迅速开展核酸检测，适当扩大筛查范围，优化采送检报流程，提高核酸检测效率，重点落实好城乡结合部、平房区、散住户、散租户、工矿企业、公寓等区域检测，筛查出潜在感染者及时转运隔离。各地要对核酸检测能力再摸底，统筹疾控机构、医疗机构、第三方检测机构等力量，迅速补齐人员、物资设备等缺口，做到有备无患。市疾控中心移动检测力量单日单管要达10000份以上，县区疾控中心移动检测力量单日单管达到2000份以上的检测能力，原则上按照全辖区两天内完成全员核酸检测标准，提升核酸检测能力，并按要求配齐核酸检测人员和耗材。

（四）提升隔离管控能力。要及时规范集中隔离、严格社区有序管控、及时开展区域协查等核心防控预案，一旦发现疫情，各项措施必须全面、果断、彻底落实到位，不折不扣地做到应隔尽隔，精准阻断源头和链条。要加强转运隔离能力和社区防控能力建设，做好定点医院、集中隔离场所等应急准备，确保用时能够满足需求。迅速加强方舱医院建设，市区按照不低于1500人收治，各县按照300-500人收治能力进行建设。

（五）严格落实国务院联防联控机制《关于进一步排查奥密克戎变异株疫情防控工作落实情况的紧急通知》（联防联控机制综发﹝2022﹞18号）要求，落实落细各项防控举措，提前做好疫情应急处置工作。

二、切实加强人员流动管控

（一）充分发挥属地、单位和社区作用，对近7-10天内有来（回）宿意愿的人员，通过入户、电话和微信等多种方式进行拉网式排查，加强防控政策和疫情形势宣传，依规引导、劝阻涉疫地区人员近期非必要不来（回）宿。坚持市内人员非必要不离宿，特别是不前往疫情中高风险地区和涉疫地区。所有宾馆（酒店）严格查验旅客健康码（安康码）、行程码及48小时核酸检测阴性证明。

（二）对涉疫地区人员，要强化跨区域人员流动管理，确保人员入市后第一时间掌握相关情况，真正做到人数、人头、位置、管控情况“四清”；对推送或主动摸排到的市外疫情地区来（回）宿人员，要第一时间落实核酸检测、健康监测等措施，做到应隔尽隔全隔、应检尽检快检，决不能出现出现脱管、失管现象。

（三）按照“非必要不举办”的原则，暂停举办各类大型会议和线下培训等活动，提倡各类会议、培训采取线上形式举办。对不符合疫情防控要求的棋牌室、电影院、网吧、酒吧、KTV、旅游景点等场所要暂停营业，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。

三、严格落实重点场所防控措施

（一）坚持人、物、环境同防，从严实施入境人员和直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员闭环管理和定期核酸检测，高标准实施个人防护。对进口冷链食品、国际货运、境外快递物品等开展全链条检查。

（二）深刻汲取吉林省结核病医院、上海九院院感事故教训，严格落实《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南（第三版）》要求，切实抓好院内感染防控措施落实。加强对医务人员进入隔离病区前筛查，强化院内感染防控人员配备和培训，对所有直接或间接接触感染者的人员全部实行闭环管理。督促定点医院建立专项监督检查制度，建立问题台账，及时整改落实，坚决避免定点医疗机构发生交叉感染。

（三）对照国务院联防联控机制综合《关于近期山东省、吉林省新冠肺炎学校聚集性疫情有关情况的通报》有关要求，举一反三，加强学校、养老院、监所等重点机构疫情防控，严防疫情在机构内传播扩散。指导学校细化完善防控方案，按照“一地一策，一校一策”落实落细防控措施。做好教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所卫生管理，执行“日报告”、“零报告”制度。严格实施师生晨（午）检和因病缺课（勤）病因追查与登记等措施，严格落实从中高风险地区返校师生员工健康监测。相关行业主管部门、卫生健康部门建立“点对点”协作机制，协同开展应急演练。

四、进一步提高监测预警能力

（一）针对奧密克戎变异株传播特点，扩大监测范围、加密监测频次、完善监测方式，提高监测预警的灵敏度。在高铁站、火车站、长途汽车站及各类交通道口，第一时间落实省外及疫情发生地来（回）宿人员免费核酸检测。

（二）进一步加强核酸筛查工作

1、密接、次密接密切接触者。在集中隔离的前7天每日进行一次核酸检测，在第10天和14天再进行2次核酸检测，解除集中隔离后、居家隔离观察的第2天、第7天各开展一次核酸检测。

2、中高风险地区来（返）宿人员。在第1、4、7、14天各开展一次核酸检测；对来自发生本土病例设区市（直辖市为区）的低风险地区人员，抵宿后第1天、第3天开展2次核酸检测。

3、境外来（返）宿人员。对境外来（返）宿人员集中隔离期间的第1、4、7天各开展一次核酸检测，在健康监测期的第2、7天和第14天各开展一次核酸检测。

4、发热门诊就诊患者。第一时间开展核酸检测。

5、住院患者及陪护人员。在入院时开展一次核酸检测，在国内疫情仍在发生发展期间，隔天开展一次核酸检测。

6、医疗机构工作人员。医疗机构发热门诊、急诊、核酸采样及检测、转运发热患者车辆驾驶员等高风险岗位工作人员每天开展1次核酸检测，其他医护人员、保安、保洁、护工等每周检测2次、每次间隔2天以上，院内其他工作人员每周轮检1次；在国内没有本土疫情情况下，上述高风险岗位工作人员每隔3-4天开展1次核酸检测，其他工作人员每周开展1次核酸抽检。定点医院隔离病区内工作人员每隔1天开展1次核酸检测。

7、监所工作人员。被监管人员及工作人员进入监管场所前，均需进行核酸检测，如工作人员未封闭管理的，每周开展一次核酸检测。

8、社会福利养老机构人员。福利养老人员及工作人员进入福利养老场所前，均需进行核酸检测，工作人员每3天轮检一次。

9、进口冷链食品从业人员。对相关高风险岗位人员每隔1天开展1次核酸检测，对其他工作人员每周开展2次核酸检测，对工作人员家属每周开展1次核酸检测。

10、集中隔离场所工作人员。与隔离对象直接接触的医务人员、转运隔离人员等高风险岗位人员每天开展1次核酸检测。

11、学校教职员工和在校学校。每天核酸抽样20%，一周做到全覆盖。

12、农贸批发市场、农贸市场工作人员。每3天进行一次核酸抽样检测。

13、快递及外卖服务人员。每3天进行一次核酸抽样检测。

14、交通运输服务人员。每3天进行一次核酸抽样检测。

15、市场监管系统一线工作人员。每3天进行一次核酸抽样检测。

（三）积极采取措施，继续提升机动核酸检测能力，增配移动检测车辆、移动方舱实验室（移动生物安全二级实验室）及相关辅助移动设施，扩充机动检测队伍，积极做好极端情况下的核酸检测能力储备。

（四）按照国务院联防联控机制和国家卫生健康委部署要求，推广使用“抗原筛查、核酸诊断”监测模式，及时帮助群众掌握操作流程、规范开展自行检测。

五、强化集中隔离点规范设置管理

（一）严格集中隔离点规模数量规范。严格按照40间/万人建设储备隔离点，提前摸清酒店、保障房、党校等底数，建立集中隔离点储备清单和梯次启用机制。集中隔离点房间规模应在100间以上，避免出现“小而散”现象。建立健全应急扩容机制，应对极端情况下的大规模人员隔离需要。

（二）严格集中隔离点设置选址规范。集中隔离点选址必须相对独立，远离学校、居民区、商铺等人口密集居住与活动区域，以及污染源、易燃易爆物品生产和储存区、存在卫生污染风险的生产加工区域等。

（三）严格集中隔离点功能分区规范。严格按照“三区两通道”合理分区和设置通道，各项设施和条件符合要求，标识明显。

（四）严格集中隔离点运行管理规范。建立健全集中隔离点各项规章制度，加强人员基本信息、核酸检测记录、体温监测记录、消毒记录等台账管理。

六、加快推进疫苗接种工作

各地要加强新冠疫苗接种科普宣传和社会动员，提高群众接种意愿，在保证安全和质量的前提下加快推进、应接尽接，稳妥、安全、有序推进新冠疫苗接种工作，确保应接尽接，努力形成更加稳固更加广泛的人群免疫屏障。

七、压紧压实疫情防控“四方责任”

（一）各地主要负责同志要深入一线，及时发声指挥、果断采取行动、强化跟踪问效。行业主管部门要按照“管行业就要管防控”“谁主管谁负责”要求，重点加强重点人群、重点场所、重点环节疫情防控工作的实时动态监管,成立专门的督查队伍，每天开展专项督查，并将督查结果报市疫情指挥部。组织发动广大党员干部积极投身疫情防控第一线，抽调各级党政机关和企事业单位人员、组织志愿者充实基层，加强一线防控力量。

（二）切实做好舆情管控，正确处理好疫情防控与外省市协作关系，协助做好相关舆情管控工作。及时准确发布疫情信息，有效回应群众关切。严格把关发布内容和程序，对重要信息和敏感问题的发布要进行风险评估，注意保护个人隐私。鼓励群众通过12345政府服务热线等方式，提供疫情地区来（回）宿人员信息，营造“联防联控”“群防群控”良好氛围。

（三）坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。卫生健康部门、疾控中心要强化卫生监督执法，加强对重点场所、重要环节、重点人群的监督，尤其要加强重点场所、高风险人群闭环管理的排查。对检查中发现的问题要督促有关方面及时整改落实，对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。对问题多的单位，要蹲点督查，督促整改到位。

宿州市新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室

2022年3月20日